2012年7月5日6日，規(guī)制勞務(wù)派遣課題研討會在云南騰沖隆重召開，為期兩天的會議在中國勞動保障科學(xué)研究院院長田小寶、人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司副司長趙國軍、人力資源和社會保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長李麗虹的主持下順利舉行，參加此次會議的人員有：中國勞動學(xué)會會長華福周、中國勞動保障科學(xué)研究院黨委書記兼副院長張新民及副院長韓兵、人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司副司長趙國君等人力資源和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)；人力資源和社會保障部有關(guān)司局及部分地區(qū)人力資源和社會保障廳（局）分管領(lǐng)導(dǎo)或處長，國務(wù)院國資委、全國總工會、工商聯(lián)、中企聯(lián)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志；部分中央企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)同志；部分地區(qū)勞務(wù)派遣協(xié)會代表；部分研究機(jī)構(gòu)、院校專家學(xué)者；勞務(wù)派遣專業(yè)委員會副會長、常務(wù)理事、理事及部分會員；部分勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)代表等。我集團(tuán)熊堅(jiān)董事長應(yīng)邀出席了本次會議。
（中國勞動保障科學(xué)研究院副院長韓兵發(fā)表講話）
（集團(tuán)熊堅(jiān)董事長發(fā)表重要講話）
本次會議主要分析了當(dāng)前勞務(wù)派遣面臨形勢及存在問題，研究提出解決問題方法和對策建議，研究討論《勞務(wù)派遣單位基本要求》、《勞務(wù)派遣服務(wù)要求》等勞務(wù)派遣標(biāo)準(zhǔn)草案。我集團(tuán)熊堅(jiān)董事長作為勞務(wù)派遣專業(yè)委員會副會長代表發(fā)言，從人力資源管理的角度提出了五點(diǎn)建議：一是提出“三性”崗位和“期限”限制都不利于勞務(wù)派遣發(fā)展，建議以30%——40%的比例實(shí)行勞務(wù)派遣；二是盡快以部門規(guī)章形式頒布實(shí)施勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；三是加快企業(yè)勞動用工信息管理建設(shè)；四是異地派遣社?？蓪?shí)行派遣地繳納和用工地繳納兩種模式；五是關(guān)于勞務(wù)派遣工簽訂無固定期限勞動合同問題，目前暫不能實(shí)行，如果勞務(wù)派遣成為常態(tài)形用工形式，勞務(wù)派遣簽訂無固定期限勞動合同也是可行的。建議得到了用工企業(yè)代表和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)代表的熱切認(rèn)同，會后引來各界人士交流探討。
(中國勞動學(xué)會會長華福周發(fā)表講話)
（人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司副司長趙國君發(fā)表講話）
云南省人力資源和社會保障廳副廳長謝群致開幕辭。中國勞動學(xué)會會長華福周作重要講話，充分肯定了勞務(wù)派遣取得的成績，深刻揭示了存在的突出問題，明確了下一步的方向和基本原則，對本次會議和課題的研究也提出了要求，特別提到我集團(tuán)熊堅(jiān)董事長作為勞務(wù)派遣行業(yè)資深研究者能出席本次會議將對會議產(chǎn)生積極作用。中國勞動保障科學(xué)研究院院長張新民、人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司趙國君副司長作了主題性發(fā)言，分別介紹了課題研究中形成的思路、觀點(diǎn)和趨勢判斷，勞務(wù)派遣管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題及下一步工作重點(diǎn)。全國總工會、國務(wù)院國資委、中企聯(lián)、全國工商聯(lián)的同志分別從不同角度，對勞務(wù)派遣規(guī)制問題發(fā)表了意見。部分省市人社部門、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)的代表，介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)踐，對規(guī)制勞務(wù)派遣提出了意見和建議。
自《勞動合同法》頒布后，企業(yè)采用勞務(wù)派遣這一用工形式增長迅猛，勞務(wù)派遣企業(yè)數(shù)量增加較快，對促進(jìn)就業(yè)、靈活用工方式起到了積極的推動作用。但在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中，也出現(xiàn)了較多突出的問題，如勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)門檻過低、個別企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、有些被派遣勞動者的合法權(quán)益得不到保障、缺乏政府及行業(yè)監(jiān)管力度等。人力資源和社會保障部高度重視勞務(wù)派遣這種用工形式所帶來的積極作用，同時也了解勞務(wù)派遣在實(shí)際過程中出現(xiàn)的問題。與會代表多數(shù)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣的規(guī)范發(fā)展，必須在完善法規(guī)政策內(nèi)容的同時，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，形成科學(xué)、完整、統(tǒng)一的行業(yè)發(fā)展規(guī)范，為勞務(wù)派遣企業(yè)創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境，為勞動者提供公平的就業(yè)條件，為政府部門開展行業(yè)監(jiān)督管理提供技術(shù)支持。人社部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在大會總結(jié)中提出希望在本次會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入研究，廣泛集中各方智慧，為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣提供規(guī)制措施。
